法规持续完善方能保障预制菜行业健康发展
第一财经·2025-09-15 08:49

预制菜行业争议与认知现状 - 近期关于预制菜的争议成为热点 核心原因在于公众对预制菜的认知不统一 网红与餐饮企业对某菜品是否属于预制菜存在分歧 源于各自采用不同的判定标准[2] - 争议表明 若不解决认知不统一、法规不完善、标准不统一的问题 预制菜产业将难以实现健康发展[2] 预制菜行业发展前景与市场数据 - 2023年中央一号文件明确提出“培育发展预制菜产业” 将其作为重要产业来发展[4] - 从国际经验看 预制菜代表了现代食品工业的发展方向 2024年美国预制菜市场规模达到475.6亿美元 为全球第二大市场 日本预制菜产业规模突破10万亿日元 有24%的上班族主要依赖此类食品解决三餐[4] - 中国预制菜产业起步较晚但发展迅速 已成为全球规模最大的市场 研究报告指出 2025年市场规模预计将突破8000亿元 2026年有望达到10720亿元 预计到2030年市场规模将达到1.5万亿元左右[4] 产业发展中的问题与理性观点 - 产业发展过程中出现公众疑问和争议是正常现象 但任何信息不明确、以次充好、欺骗消费者及存在食品安全问题的行为都不可容忍[5] - 同时 需防范借助话题效应制造噱头妖魔化预制菜产业的行为[5] - 理性观点认为 预制菜既不该被妖魔化 也不能走向过度西餐化[5] 标准与法规的完善进程 - 2024年3月 国家市场监管总局等六部门联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》 对预制菜进行了初步界定 但该界定尚未完全解决公众的认知问题[7] - 相关部门正在制定《预制菜食品安全国家标准》 制定过程复杂但至关重要[7] - 修订后的食品安全法将于今年12月1日施行 此次“小切口”修法为完善预制菜国家标准提供了契机 当前暴露的问题正可作为“小切口”的着力点[7] 监管重点与消费者权益保障 - 监管通知强调两方面 一是重点检查预制菜生产经营企业在进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节的质量安全措施落实情况[8] - 二是大力推广餐饮环节使用预制菜明示 以保障消费者的知情权和选择权[8] - 解决好这两个方面的问题 对消除公众担忧及争议将起到重要作用[8]