报告概述与核心观点 - 报告由瞭望智库与普华永道联合发布，以新质生产力发展催生的新优势、新动能为核心，对60个中国城市进行综合评估 [1] - 评估体系包含经济实力、科技创新、消费活力、数智赋能、开放发展、区域联动、城市韧性、绿色低碳、市场环境、文化生活等10个维度共50个变量 [1] - 样本城市具有广泛代表性，占全国GDP总额的56%，占全国技术合同成交额的72%，占全国金融机构存款余额的64%，占全国社会消费品零售总额的56% [1] - 报告核心观点为：各城市均有自身的优势领域和待提升空间，其发展经验可为城市未来发展和治理提供借鉴 [3] 城市综合排名与梯队划分 - 根据总积分，城市被划分为三个梯队：第一梯队为上海（2446分）、北京（2435分）、深圳（2420分），总积分均超过2400 [1] - 第二梯队包括杭州（2372分）、广州（2250分）、苏州（2235分）、成都（2182分）、南京（2167分）、武汉（2086分）、长沙（2077分），总积分介于2000到2400之间 [1] - 第三梯队包括青岛、重庆、无锡、天津、合肥、宁波、郑州、济南、西安、厦门、福州、常州、昆明、沈阳、东莞、佛山、南通等17个城市，总积分介于1500到2000之间 [1] 各维度领先城市表现 - 经济实力：深圳（286分）、上海（271分）、苏州（252分）位列前三 [2] - 科技创新：北京（300分）、上海（284分）、武汉（274分）位列前三 [2] - 消费活力：苏州（241分）、长沙（221分）、杭州（211分）位列前三 [2] - 数智赋能：北京（290分）、上海（275分）、广州（279分）位列前三 [2] - 开放发展：天津（265分）、大连（251分）、成都（245分）位列前三 [2] - 区域联动：上海（298分）、北京（289分）、广州（276分）位列前三 [2] - 城市韧性：成都（252分）、深圳（225分）、北京（226分）位列前三 [2] - 绿色低碳：深圳（260分）、长沙（228分）、重庆（236分）位列前三 [2] - 市场环境：杭州（231分）、深圳（223分）、上海（210分）位列前三 [2] - 文化生活：南京（257分）、长沙（243分）、杭州（235分）位列前三 [2] 特色城市观察案例 - 报告增设“特色城市观察”专题，包含广州、烟台、合肥、长沙、哈尔滨、贵阳、福州、南宁、成都、常州、杭州和威海12个城市，以及香港、湖州、澳门和长三角4个城市或区域，共计16个案例 [4] - 研究显示，这些案例是城市成长中的共性现象和典型范本，推广其经验路径或可促进更多城市发展迈向更高阶段 [4] 专家观点与城市发展趋势 - 专家指出，中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，呈现增速下行、动能转换、结构优化、品质提升等特点 [6] - 城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段，未来将更注重质量、效益和综合竞争力，从“七分建设、三分管理”转向“三分建设、七分治理” [6] - 未来城市运营与治理将承担更大重任，需着力优化现代化城市体系以应对承载压力，并通过区域协同释放空间潜力 [7] - 发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈是重要方向，需实现从“单极扩张”到“多中心网络”的空间结构创新，并利用技术创新实现广义互联互通和体制机制创新 [7] 房地产市场展望与政策建议 - 专家对“十五五”时期房地产市场提出三点判断：市场供需将由收缩转向走稳、差异化特征将更加明显、住房政策将以适度和微调方式为主 [8] - 政策建议包括：显著降低居民购房成本、针对大城市实施区域性差异化住房政策、完善政策工具箱、加快专项贷款资金落地、持续加大宏观政策调控力度 [8]