法规核心内容 - 首部规范住房租赁市场的新规《住房租赁条例》于9月15日正式施行，旨在监管和整治发布虚假房源、非法群租、克扣押金等市场乱象 [1] - 法规对出租人、承租人、住房租赁企业、住房租赁经纪机构的行为分别作出严格规定，违规者将面临处罚 [1] - 专家指出该条例标志着住房租赁行业发展进入2.0版本，是自2015年大力发展租赁市场以来的重要事件和关键节点 [1] 对住房租赁企业与经纪机构的规定 - 住房租赁企业或经纪机构若未按规定报送开业信息、公示服务规范、建立住房租赁档案或办理合同备案，将被责令改正并给予警告，拒不改正的处2万至10万元罚款 [2] - 出租方违规将厨房、阳台、车库等非居住空间单独出租用于居住，或不符合单间租住人数上限及人均最低租住面积标准的，对单位处2万至10万元罚款，对个人处2000元至1万元罚款，并没收违法所得 [2] 对承租人的行为规范 - 承租人需安全合理使用租赁住房，不得损坏消防设施、改动承重结构、私拉乱接管线或擅自改变房屋用途 [3] - 承租人需遵守物业管理规约，不得超标准排放污染物、违章搭建、侵占公共通道或实施其他损害他人合法权益的行为 [3] 关于税费与备案的澄清 - 法规未提及税费内容，亦无新增税费考虑，有关税费政策保持不变，澄清了关于“房东税”的传言不实 [4][5] - 在租客要求开发票的情况下，若金额低于10万元，综合税率为2.5%，且房租与个人总收入不叠加 [4] - 新规要求租赁合同强制备案，在正规中介的线上签约系统中会自动完成，实际操作无额外影响 [5] 押金管理与市场规范工具 - 条例严格规范押金管理，要求合同中明确押金数额、返还时间及扣减情形，除约定情形外出租人无正当理由不得扣减押金 [6] - 条例为市场高质量发展提供工具支持，包括合同备案制度、租金监管制度、信用监管机制、信息核对制度等，旨在提升交易透明度和服务规范性 [6]