新《煤矿安全规程》核心修订 - 新修订的《煤矿安全规程》近期公开发布，将于2026年2月1日起施行，在煤矿安全生产领域具有主体规章地位 [1] - 此次修订是自1951年首次颁布以来的第16次修订，与上版相比新增56条，实质性修改353条，被描述为一次全面、系统、彻底的修订 [1] - 修订深入总结煤矿安全生产经验教训，吸收技术进步和装备升级新成果，旨在解决当前煤矿安全生产工作的痛点、难点和堵点 [1] 强化重大灾害防治要求 - 严格灾害等级鉴定，将瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性、露天煤矿滑坡危险性等鉴定纳入安全检测、检验范围 [2] - 严格瓦斯防治，更突出瓦斯超前治理、区域治理、地面治理，规定开采有突出危险煤层的新建矿井必须先抽后建 [2] - 严格水害防治，明确老空水害防治"查全、探清、放净、验准"四步工作法要求 [2] - 严格火灾防治，规范危险性较大的火区密闭、启封等环节 [2] - 严格冲击地压防治，从区域防治、局部防治、巷道支护与安全防护等层面提出具体要求 [2] 提升企业安全管理与智能化应用 - 区分"煤矿企业"和"煤矿"，要求煤矿企业必须配备技术负责人，建立健全安全技术管理体系；煤矿必须配备符合要求的"五职矿长"，不同灾害类型煤矿应配备相应副总工程师 [3] - 煤矿企业必须根据灾害类型、程度、生产能力等因素设置安全生产管理机构和专门灾害防治机构 [3] - 从地质勘查、井下作业、监测监控到露天开采等多个环节，明确智能化技术应用方向和要求，为煤矿"无人则安、少人则安"和智能化发展注入政策动力 [3] 规程历史作用与后续配套工作 - 《煤矿安全规程》是煤矿安全生产活动和高质发展的"根"，是技术管理、安全管理的"魂"，保护340万矿工，所有煤炭从业人员基本做到"人手一册" [4] - 煤炭产量从1949年的3243万吨增长到去年的47.8亿吨，增长146倍，劳动生产效率大幅提高，《煤矿安全规程》发挥了不可替代的作用 [4] - 新版规程发布后，监管监察执法自由裁量基准、重大隐患判定标准、矿山安全培训规定等相关配套文件需跟进修改，相关工作已在推进中 [4]