政策核心与框架 - 商务部等9部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出五方面共19条举措 [1][3] - 政策目标为更大力度提振消费、扩大内需，通过增加优质服务供给满足多样化服务消费需求 [1][3] 消费促进平台与场景创新 - 实施服务消费提质惠民行动，开展“服务消费季”系列促消费活动 [4] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，积极发展首发经济 [1][4] - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造商旅文体健融合的消费新场景，培育新型消费龙头企业 [1][4] 文化服务供给优化 - 统筹利用资金渠道支持推出文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作，打造辐射带动作用强的剧场、博物馆等场馆 [4] - 支持世界文化遗产、文博场馆等挖掘传统文化IP市场价值，创新办展方式，收益可用于绩效激励 [4][5] - 因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约 [1][4] 体育消费与赛事经济 - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造精品赛事和自主知识产权体育竞赛表演品牌 [1][6] - 持续开展“跟着赛事去旅行”、“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等活动，发挥赛事带动效应 [1][6] 多元化服务市场培育 - 培育多元化教育和培训市场，规范发展非学科教育培训，鼓励开展职业技能培训和社区教育 [5] - 加快推进长期护理保险制度建设，扩大覆盖面，加强养老护理、家政服务等领域从业人员培养培训 [5] - 支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点，鼓励用人单位提供托育服务 [2][5] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，吸引外商投资和民营资本进入 [5] 入境消费与数字服务拓展 - 吸引境外人员入境消费，有序扩大单方面免签国家范围，优化签证、通讯、住宿、支付等便利化措施 [6] - 拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合场景，支持生活服务企业数字化转型 [6] - 开展“人工智能+消费”典型应用案例推荐，打造信息消费新产品新场景新热点 [6] 消费时间与配套政策优化 - 优化学生假期安排，在总天数不变前提下，鼓励探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间 [1][6] 财政与金融支持措施 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道，支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [7] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业，引导社会资本加大投资 [7] - 综合运用货币信贷政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放，创新开发特色金融产品和服务 [8] - 加大消费信贷支持力度，通过风险补偿、贷款贴息等方式形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”组合拳 [8] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持，推动降低融资成本 [8] 统计监测制度完善 - 优化服务消费统计方法，加快推进分地区服务零售额测算工作，鼓励利用大数据开展服务消费监测分析 [8]