政策动向 - 相关部门将推出新举措推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级，重点聚焦服务“一老一小”并打造“升级版”[1] - 政策推动城市一刻钟便民生活圈从重点城市向有条件的县城延伸[1] - 商务部等13部门印发的三年行动计划提出到2025年在全国有条件的地级以上城市全面推开便民生活圈建设[3] - 商务部等11部门确定了30个试点地区为第二批全域推进先行区试点，目标是用2年左右时间实现便民生活圈对主城区和有条件的县城社区全覆盖[3] 行业发展现状 - 城市一刻钟便民生活圈是以社区居民为服务对象，服务半径在步行15分钟左右范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标的多业态集聚社区商圈[1] - 截至2024年底，全国210个试点地区共建成5188个城市一刻钟便民生活圈，服务1.18亿社区居民[2] - 便民生活圈内商业网点累计创造732.4万个就业岗位，同比增长44.9%[2] - 北京市丰台区已建成72个城市一刻钟便民生活圈并被纳入全国第二批全域推进先行区试点[2] 企业布局与市场反应 - 阿里巴巴旗下盒马将平价社区店业态列为重点业务，其“超盒算NB”平价社区超市全国门店数量截至8月底已接近300家，新开业门店销售火爆[4] - 北京市丰台区叮当智慧药房作为24小时运营的智慧门店，通过智能分拣系统快速拣药以高效服务周边居民[1] 专家观点与行业意义 - 专家认为建设城市一刻钟便民生活圈是激发社区高频刚需消费潜力的重要举措，也是适应人口结构变化和满足不同年龄群体日常消费需求的重要载体[1][2] - 从居民便利角度看，便民生活圈能切实满足居民高频刚性需求，提高复购率和消费稳定性[2] - 从消费群体差异看，能更好满足“一老一小”等特定群体的日常消费需求[2] - 从消费业态看，能满足个性化、多样化、品质化需求，增强客户黏性，打造安心舒心的社区消费场景[2] 现存挑战与未来方向 - 当前便民生活圈建设主要关注生活保障类业态，一些老旧社区缺少适老适幼服务设施，且智能快递柜、社区团购自提点等数字化设施覆盖率较低，品质提升类的文体休闲服务供给有待提升[4] - 未来需重点聚焦服务“一老一小”，促进布局更优化、业态更丰富、服务更优质、管理更智慧，打造全龄友好型品质生活圈[4][5] - 专家建议对菜市场、便利店等基础保障类业态和维修店等微利型业态提供合理补贴，对社区商业企业提供税收减免优惠[5] - 建议提供专项贷款或贴息等补贴服务，支持将社区商业设施纳入基础设施REITs试点范围，并发展REITs、资产支持证券等金融工具以盘活存量资产[5]