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重点聚焦服务“一老一小” 推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级
中国证券报·2025-09-17 04:41

政策动向 - 相关部门将推出新举措,推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级,重点聚焦服务“一老一小”并推动从重点城市向有条件的县城延伸 [1] - 商务部等13部门计划到2025年在全国有条件的地级以上城市全面推开一刻钟便民生活圈建设 [4] - 商务部等11部门确定了30个试点地区,目标是用2年左右时间实现便民生活圈对主城区和有条件的县城社区全覆盖 [4] 行业发展现状 - 截至2024年底,全国210个试点地区共建成5188个城市一刻钟便民生活圈,服务1.18亿社区居民 [2] - 城市一刻钟便民生活圈内商业网点累计创造732.4万个就业岗位,同比增长44.9% [2] - 北京市丰台区已建成72个城市一刻钟便民生活圈,并被纳入全国第二批全域推进先行区试点 [2] 企业布局与业态 - 阿里巴巴旗下盒马将平价社区店业态列为重点业务,其“超盒算NB”社区超市全国门店数量已接近300家 [5] - 当前业态主要关注生活保障类,但适老适幼服务设施、智能快递柜等数字化设施覆盖率较低,品质提升类服务供给有待提升 [5] - 专家建议鼓励家政企业接入智能调度平台以扩大服务范围并提升服务能力 [6] 未来发展方向与支持举措 - 专家建议对菜市场、便利店等基础保障类业态和维修店等微利型业态提供补贴及税收减免优惠支持 [6] - 建议提供专项贷款或贴息等补贴服务,对社区小微商户提供信用担保,并支持将社区商业设施纳入基础设施REITs试点范围 [6] - 应建立可持续的城市建设投融资体系,积极发展REITs、资产支持证券等金融工具以盘活存量资产 [6]