一体化保护应对复合型生态问题
经济日报·2025-09-17 06:14

国家公园与生态治理成效 - 第一批国家公园整合了各类自然保护地120余处,实现了野生动植物种群数量的稳步增长 [1] - 通过实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,已完成保护修复面积超过830万公顷 [2] - 中国森林覆盖率和森林蓄积量连续30多年保持“双增长”,贡献了全球新增绿化面积的四分之一 [2] 生态治理面临的挑战 - 跨区域、跨部门的协同机制尚不健全,存在规划衔接不畅、目标不一、生态资金分散的问题 [3] - 流域上下游生态补偿机制不完善,生态监测网络覆盖有限,数据共享不足 [3] - 现有修复工程多侧重单一技术,缺乏多技术协同的系统解决方案,智慧化决策和精准评估能力有待提升 [3] - 生态保护与经济发展之间的张力在欠发达地区尤为突出,绿色产业培育缓慢 [3] 制度创新与顶层设计 - 建议完善跨区域生态补偿、联合河湖长制等协同机制,将“三区三线”作为硬约束落实到各级规划中 [4] - 推动建立跨省界、流域、生态功能区的协同立法与联合执法机制,探索设立区域性生态管理局 [4] - 健全生态产品价值实现机制,推进自然资源资产产权制度改革,开展GEP核算试点 [4] 科技赋能与智慧治理 - 构建天空地一体化监测体系,推动大数据、人工智能技术在生态评估和修复决策中的应用 [4] - 加快建设生态感知物联网和生态云脑平台,整合卫星遥感、无人机、地面传感器等多源数据 [4] - 推动人工智能技术在物种识别、生态灾害预测、修复方案模拟等方面的深度应用,构建智慧决策支持系统 [4] 生态产业融合发展 - 积极探索生态产品价值实现路径,推广“生态+农业”、“生态+旅游”、“生态+能源”等模式 [5] - 发展生态种养、林下经济、碳汇交易等新业态,推动生态环境治理与产业运营深度融合 [5] - 创新绿色金融产品,鼓励社会资本参与,构建政府、市场、社会多元协同的可持续发展模式 [5]