智通财经记者 | 刘婷 所谓美联储的独立性指的是，其货币政策决策如利率调整、公开市场操作等无需获得总统或国会的批准。此外，美联储 有自筹收入的权力，其资金主要来自在公开市场操作中持有的政府证券利息，国会不掌握美联储的"财权"，这样的制度 设计避免了美联储决策受到政府的影响。 1913年《联邦储备法案》确立了美联储的架构，但其职能定位更侧重于货币发行与流通管理，而非现代意义上的独立货 币政策制定权。早期美联储仍需执行财政部指令，利率政策与国债利率挂钩。1951年《财政部—美联储协议》的签署标 志着美联储开始摆脱财政部直接控制，利率政策逐步转向以通胀控制为目标。 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王衍行对智通财经表示，美联储的独立性是一个非常核心但又颇具争议的问 题。虽然不是绝对独立，但是从制度设计上看，美联储确实拥有相当高的"操作独立性"。 "'形式上独立，实质上有限'是比较准确的描述。这种独立性是历史妥协、制度设计、市场信任三者交织的结果。"王衍 行说，这种设计架构久经检验，可以说，还没有其它任何一家央行能够超越美联储。 回顾历史，在制度设计和大多数情况下，美联储确实较好地保持了其操作性独立。不过，近二十年 ...