世贸组织公共论坛与人工智能贸易报告核心观点 - 2025年世贸组织公共论坛将聚焦于掌控数字变革的力量 人工智能对国际贸易和经济增长具有巨大潜力 但各国在获取技术和参与数字贸易方面存在显著差距 需通过适当的贸易与政策框架确保其包容性 [1][2] 人工智能对贸易与经济的增长潜力 - 在正确政策指引下 2024年人工智能可助力跨境货物与服务贸易整体价值实现近四成（约40%）的增长 [1] - 到2040年前 人工智能可能刺激跨境货物和服务贸易增长接近四成 并可能使国际贸易总体价值增长34%到37% [2][5] - 到2040年前 人工智能预计将推动全球GDP实现12%到13%的增长 [2] 人工智能促进贸易的机制 - 人工智能通过提升生产力和减少贸易成本来促进贸易增长 [1] - 人工智能可以减少贸易成本 提升生产效率 并扩大在国际市场中的参与度 [5] - 国际贸易是包容性人工智能的有力推进力 使经济体能接触到发展AI所需的原材料 2023年相关原材料全球贸易总额高达2.3万亿美元 [5] 人工智能收益分配与包容性挑战 - 报告聚焦于从人工智能和贸易中所获收益的分配问题 [5] - 人工智能的变革性潜力并非令所有人受益 因各经济体在AI基础建设、教育投资、技术水准上存在差异 [5] - 若中低收入经济体将其数字基础设施与高收入经济体的差距缩小50%并更广泛采用AI 其收入预计将分别增长15%和14% 若无法弥补差距 低收入经济体收入增长率可能仅为8% [6] - 人工智能相关商品所受限制措施从2012年的130项攀升至2024年的近500项 主要由高中收入经济体推动 [6] - 在一些低收入经济体 人工智能相关商品的约束性关税最高可达45% 导致获取关键商品的资源不均衡 [6] 政策建议与世贸组织的作用 - 人工智能带来的包容性增长取决于贸易及相关政策的设计 包括国内政策与国际合作 [6] - 报告强调了开放和可预期的贸易政策的重要性 [6] - 世贸组织为成员提供了讨论人工智能相关贸易措施的论坛 在其提出的80项贸易相关“担忧”中均涉及人工智能 [7] - 在《电子商务工作计划》框架下进行了专门讨论 聚焦人工智能与包容性贸易 [7] - 投资教育和培训并采取适当的劳动力市场政策 有助于避免经济体内部不平等的加剧 [7] - 成员方若扩大参与《信息技术协定》并更新《服务贸易总协定》下的承诺 将有助于使人工智能更具包容性和可负担性 [7] 当前国际贸易环境背景 - 报告发布背景复杂 贸易政策的不确定性对商业信心、投资和供应链均有很大影响 [4] - 国际贸易版图变化迅速 地缘政治和地缘经济是重要影响因素 [5]