超长期特别国债发行概况 - 2025年9月17日完成20年期超长期特别国债（四期）第二次续发行，竞争性招标面值总额350亿元 [1] - 2025年拟发行超长期特别国债总规模1.3万亿元，截至公告日已发行11480亿元，发行进度达88.3% [1] - 超长期特别国债发行较去年提前1个月启动，截至7月末已发行7610亿元 [1] 资金分配与使用方向 - 1.3万亿元总规模中，8000亿元用于支持“两重”项目，5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策 [1] - “两重”建设项目清单8000亿元资金已全部下达完毕 [2] - “两新”政策方面，设备更新投资补助资金1880亿元已下达完毕，消费品以旧换新资金已分三批下达2310亿元，第四批690亿元计划于10月下达，将完成全年3000亿元下达计划 [2] 政策实施效果 - 消费品以旧换新政策支持下，前8个月家用电器和音像器材类、通讯器材类商品零售额同比分别增长28.4%和21.1% [2] - 大规模设备更新带动前8个月设备工器具购置投资同比增长14.4%，拉动固定资产投资增长2.1个百分点 [2] - 超长期特别国债资金促进战略项目加速落地，拉动投资增长，支持扩大内需，并有利于市场利率与资金面改善 [2] 对经济与产业的综合影响 - 超长期特别国债通过支持“两重”项目和“两新”工作，带动上下游产业、扩大就业，并助力科技创新与新能源等领域发展 [3] - 在财政层面，超长期特别国债优化政府债务结构，缓解地方财政压力，为地方履行公共服务职能腾挪空间 [3] 未来工作方向 - 未来需坚持“项目跟规划、资金跟项目、监管跟资金”原则，加强中央与地方、存量与增量资金统筹 [3] - 建立全过程监管机制，紧盯资金分配、下达与使用，以确保资金规范、安全、高效落地 [3]