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谭婷婷:筑牢农业发展“耕”基
经济日报·2025-09-19 08:05

高标准农田建设的概念与目标 - 高标准农田建设是通过工程改造与机制创新将传统农田升级为集中连片、设施完善、土壤肥沃、抗灾能力强、科技水平高的优质农田 [1] - 建设路径为“地的改造+技的应用+制的创新”,目标为实现高产稳产、节本增效、绿色可持续,是推动农业高质量发展的关键举措 [1] 高标准农田建设的现状与政策支持 - 截至今年7月,全国已累计建成高标准农田超10亿亩,占耕地总面积的53%以上 [1] - 高标准农田建设为全国粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上提供了关键支撑 [1] - 相关议题连续10余年写入中央一号文件,关乎国家粮食安全与农业长远发展 [1] 高标准农田建设的技术与生态路径 - 推广秸秆还田与碳汇核算协同、盐碱地“暗管排盐+育种”等技术,将生态缓冲带、防护林纳入建设标准 [2] - 建立耕地质量动态监测网络,推广立体生态农业模式,以提升产能并实现可持续发展 [2] 高标准农田建设的数字化与管护 - 利用数字化手段建立从规划、建设到管护的全流程数字化档案,实现数据驱动决策与可追溯监管 [2] - 构建智慧管护闭环,利用数字化手段重塑管理逻辑 [2] 高标准农田建设的投入与实施机制 - 构建“政府引导+市场运作+收益反哺”体系,吸引社会资本参与,并建立绩效挂钩机制 [2] - 实行资金专账管理,严禁违规使用,以强化资金保障效能 [2] - 实施分区施策,立足区域禀赋进行差异化治理,严守生态红线,建立区域协同机制 [2]