核心观点 - 郑州市将融入服务全国统一大市场建设作为战略性工程,并出台十大攻坚方案,旨在通过破除壁垒、夯实产业、开放带动等多方面举措,提升城市能级与竞争优势 [1][2] 市场准入与营商环境优化 - 全面清理违规设置的市场准入壁垒,通报典型案例,落实“非禁即入”,重点整治地方仍在审批国家已放开领域、审批依据不足、行业壁垒不平等、监管能力不足不敢审批等情形 [3] - 通过数据共享与部门联动,构建线上线下一体化服务,目标到年底使企业迁移登记提交材料减少70%以上,办事环节压缩60%以上,全流程办理时限缩减至6个工作日内 [4] - 全面推行以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制,目标年底前扩大部门联合抽查覆盖面,降低涉企检查频次,全面规范行政执法行为 [13] 公共资源交易与招标投标改革 - 启动巩义市、登封市等6个县级公共资源交易平台整合工作,10月底前启动,打造全市统一电子交易系统 [5] - 在评标环节应用AI智能、大数据等技术,实现评分智能化、文件结构化,9月、10月开发系统,11月开始模型训练 [5] - 推动移动数字证书全国互认,9月底前全面实现跨省跨系统异地共享使用 [5] 医疗资源共享与物流体系建设 - 目标到年底,实现紧密型医联体内全部检查检验项目互认,市域内医疗机构间互认项目超过230项 [5] - 加快建设国际性综合交通枢纽和商贸物流中心,推动运输结构优化,降低社会物流成本 [7] - 加快郑州无水港建设,推动“公铁水联运”网络,推动郑州至青岛高铁货运班列常态化,力争高铁快运线路增至3条,年货运量达1万吨 [7] - 规划建设“核心云仓+区域云仓+前置云仓”三级云仓网络,加快多个城郊大仓基地项目建设 [8] - 畅通国际物流通道,力争全年开行中欧班列达到3600班,开辟至马德里等全货运航线,力争郑州新郑国际机场货邮吞吐量突破100万吨 [9] 金融服务与信用体系建设 - 优化提升“郑好融”融资信用服务平台功能,目标2025年实现融资授信额度达1000亿元,带动小微融资机制全年放款超过3000亿元 [11] - 整合全市政策性金融产品,为符合条件的“信易贷”产品提供补偿安排,并推动融资担保机构入驻平台 [11] - 在平台开设“小微企业融资协调专区”,建立“绿灯快速授信、黄灯二次撮合、红灯持续跟踪”的智能匹配机制 [11] 统计改革与都市圈协同发展 - 利用第五次全国经济普查成果(涉及56.6万个法人单位和3.3万个产业活动单位),开展经营主体活动发生地统计改革试算,年底前完成数据测算和对比分析 [12] - 推动郑州都市圈交通同网、产业同链、文化同兴、生态同建、服务同享和创新联动 [15] - 实施都市圈通勤效率提升工程,推进新建郑州南站及相关工程年底前全面开工,确保安罗高速、沁伊高速年底前建成通车 [15] - 协同构建现代化产业体系,聚焦六大先进制造业集群和六大未来产业,重点推动郑汴洛新能源汽车产业集群建设,加快比亚迪郑州基地、上汽河南总部基地等项目进度 [15] - 深化政务服务“郑州都市圈通办”,推进各城市APP应用深度互通,加快郑州国家儿童区域医疗中心等项目建设 [16] 对外开放与产业发展 - 持续提升“枢纽+通道+平台+产业”发展,将郑州打造成优质商品集聚地、重要产品集散地,实现“买全球、卖全球” [17] - 力争2025年年底前郑州机场货邮吞吐量达100万吨,中欧班列(郑州)开行3600班以上 [17] - 推动先进制造业与数字产业、现代服务业深度融合,力争全年新签约产业链招商引资项目2600亿元,且占全市招商引资签约额不低于30% [17] - 促进“跨境电商+产业带”模式发展,目标全市跨境电商交易额达到1500亿元以上,同比增长6%,力争全年有进出口实绩企业5500家以上 [18]
郑州发布十大攻坚方案 全力推进融入服务全国统一大市场建设
郑州日报·2025-09-19 09:02