海南全岛封关运作 - 海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动[1] - 封关指将海南全岛建成海关监管特殊区域 实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的政策制度[3] - “一线放开”指海南与境外其他国家和地区之间实施自由便利进出举措 “二线管住”指海南与内地之间实施精准管理 “岛内自由”指各类要素在岛内相对自由流动[4] 离岛免税购物政策 - 全岛封关运作后将继续实施离岛免税购物政策 并将结合消费者需求调整优化免税商品种类[6] - 离岛免税政策指对乘飞机、火车、轮船离岛旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物 在指定区域提货离岛的税收优惠政策[9] - 离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币 不限次数 免税税种为关税、进口环节增值税和消费税[9] 离岛免税购物限制 - 化妆品每人每次限购30件 手机每人每次限购4部 酒类每人每次限购合计不超过1500毫升[11] “套代购”走私定义与形式 - “套购”指组织利用他人购买离岛免税品的资格和额度购买免税品并在国内市场再次销售牟取非法利益的行为[13] - “代购”指收取代购费报酬 利用自己的离岛免税购物资格和额度为他人购买免税品并用于二次销售的行为[15] - “套代购”走私主要形式包括为他人购买免税品再次销售 利用他人资格额度购买 导游组织游客代购 以及组织他人实施“套代购”[18] “套代购”法律后果 - 以牟利为目的为他人购买免税品或将所购免税品再次销售 三年内不得享受离岛免税政策 并可纳入信用记录[19] - 组织利用他人资格额度购买免税品牟利 构成走私或违反海关监管规定 由海关给予行政处罚 构成犯罪的依法追究刑事责任[19] - 有案例显示导游利用“海南百元团”组织老年游客参与“套代购”走私洋酒 涉案导游被判处有期徒刑十年[23][25]