政策核心调整 - 上海优化个人住房房产税政策，旨在满足居民刚性与改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展 [1] - 核心调整为非沪籍人士与沪籍人士标准统一，新购家庭首套住房暂免征收房产税 [1] - 政策自2025年1月1日起执行 [1][10] 适用人群与条件 - 两类非沪籍人群可享受新购家庭首套住房免税优惠：持有上海居住证的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，以及持有上海居住证满3年并在沪工作生活的购房人 [2][5][11] - 对于新购家庭第二套及以上住房，若家庭全部住房面积人均不超过60平方米，暂免房产税；人均超过60平方米的，仅对新购住房超出部分面积征税 [2][6][12] 特殊情形处理 - 持有上海居住证但不满3年的购房人，新购住房需先按规定缴纳房产税，待居住证满3年且在沪工作生活后，可申请退还持证期间已缴纳的符合免税条件的税款 [3][13] - 已购应税住房若符合新政免税规定，购房人可向住房所在地税务机关申报，重新办理房产税纳税信息认定，2025年1月1日后多缴的税款可予退还 [4][7][14] 政策影响分析 - 政策被视为前期房产税政策的延续和具体操作解释，内容未超出原政策范围 [1] - 政策变化主要体现在对高层次和紧缺人才购房给予更大照顾，居住证不满3年亦可免税，降低了人才税费负担 [1] - 政策鼓励非本地户籍住房改善需求释放，原政策人均超过60平方米需征税，现首套房不限面积均免税 [1]