法案提案与核心目标 - 众议院共和党人推出《2025年价格稳定法案》，旨在终结美联储自1977年确立的“最大化就业和物价稳定”双重使命，确保其专注于控制通货膨胀 [2] - 法案提出者众议员弗伦奇·希尔（French Hill）认为，双重使命使美联储在相互竞争的目标间分身乏术，应回归清晰单一焦点以保护美国家庭钱包 [2] - 共和党众议员弗兰克·卢卡斯（Frank Lucas）指出，美联储监管范围的扩大正妨碍其稳定物价的努力并威胁央行独立性 [3] 美联储现行政策框架与审查 - 美联储近期完成了对其货币政策框架的审查，放弃了2020年框架中的“弥补策略”，并同意回归灵活的通胀目标制 [4] - 美联储主席鲍威尔表示，货币政策必须是前瞻性的，并考虑到其对经济影响的滞后性，当前框架旨在促进最大化就业和物价稳定 [4] - 在9月的议息会议上，美联储将基准联邦基金利率下调25个基点，至4.00%至4.25%的目标区间，这是其今年的首次降息 [7] 对美联储的批评与改革呼声 - 财政部长贝森特批评美联储自2008年金融危机以来的演变，包括对量化宽松等非标准政策的过度使用，认为这导致了任务蠕变、机构臃肿并威胁其货币独立性 [5] - 贝森特提议对整个联邦储备系统进行一次全面的“诚实、独立和无党派的审查”，涵盖货币和监管政策制定、沟通、人员配备和研究 [5] - 前美联储理事凯文·沃什建议在美联储进行“体制变革”，并呼吁建立新的财政部-美联储协议，以清晰传达对美联储资产负债表规模的目标 [6] 具体的改革建议 - 曼哈顿研究所2024年3月的一篇论文提出一系列改革建议，包括改革任期限制、关闭行政部门与美联储间的“旋转门”、解决FOMC投票结构问题，并增强地区联储的影响力与独立性 [6] - 该论文强调，只有通过提供问责制和可靠的独立性衡量标准，美联储才能在公众眼中恢复其声誉 [6] - 最近一项民意调查显示，仅45%的美国人信任美联储处理经济的方式，33%的人赞同鲍威尔作为美联储主席的工作表现 [6] 立法前景与官方回应 - 目前尚不清楚参议院对改革美联储双重使命的立法提案有多大的广泛支持 [3] - 美联储主席鲍威尔对进行一项独立审查的想法持开放态度，表示美联储总是乐于努力做得更好 [7]