政策变动核心内容 - 美国总统特朗普计划对H-1B签证增收10万美元费用 旨在限制签证滥用和保护美国工人就业机会[1] - 特朗普政府指示劳工部修订H-1B项目现行工资标准 防止签证被用于压低美国工人薪资水平[1] - H-1B项目每年发放8.5万个签证名额 但申请数量达数十万份 需要通过抽签制度分配[4] 科技行业影响分析 - 新政策将大幅冲击严重依赖外国技术人才的科技行业 特别是IT服务公司和人力资源外包企业[1][4] - 亚马逊是H-1B签证最大使用者 2025年获得超过1万个签证批准 微软和Meta平台各自获得超过5000个签证批准[4] - 这些公司主要利用H-1B签证从印度引进软件工程师和技术专业人员 印度是项目最大受益国 去年获批受益人占比71%[1][4] - 消息传出后 严重依赖H-1B签证的IT服务公司Cognizant股价下跌4.74%[1] 政策实施不确定性 - 10万美元费用的具体管理方式和适用对象尚不明确 政策合法性可能面临法律挑战[8][9] - 新签证费用通常需由国会设定或通过正式法规制定程序征收 直接通过总统公告实施可能引发诉讼[9] - 现行规定要求H-1B申请人先支付小额费用进入抽签系统 中签者再支付更高费用提交完整申请材料[9] 政府内部立场分歧 - H-1B项目在特朗普政府内部和支持者中引发分歧 MAGA运动支持者认为该项目让印度男性抢夺美国人高薪技术职位[5][6] - 美国公民及移民服务局局长Joseph Edlow对项目持怀疑态度 其领导机构曾准备优先考虑薪资更高签证申请者的新规定[6] - 部分共和党人认为该项目对企业招募全球顶尖人才至关重要 特斯拉CEO马斯克曾是项目有力支持者[7]