治理“内卷”并非不要竞争
经济日报·2025-09-20 06:15
文章核心观点 - 治理“内卷式”竞争需构建“有效市场+有为政府”协同发力的市场环境,并与优化营商环境相结合,以建立促进公平竞争的长效机制 [1][2][3] - 决策层对“内卷式”竞争的治理思路已从“防止”升级为“依法依规治理”,旨在引导企业从价格竞争转向质量和技术竞争 [3] - 治理目标并非消除竞争,而是鼓励公平理性竞争,推动企业从“内卷”转向“竞合”,实现高质量发展 [3] “内卷式”竞争的表现与影响 - 竞争行为表现为企业间无底线的价格战和同质化的低水平重复建设 [1] - 波及行业广泛,包括光伏、新能源汽车等新兴产业以及焦炭、园林工程、装饰建材等传统行业 [1] - 导致的后果包括产能过剩、利润微薄以及应收账期拉长 [1] “内卷式”竞争的根源 - 根源在于要素资源错配和市场机制扭曲 [2] - 企业过于注重短期利益,依赖价格战和过度营销,忽视产品质量和服务水平的提升 [2] - 地方政府不顾产业基础和资源禀赋,人为制造“政策洼地”,导致产业布局同质化和资源浪费 [2] 治理路径与措施 - 关键举措是加快推进全国统一大市场建设,消除行政性市场分割的制度壁垒,实施跨区域监管互认 [2] - 优化营商环境需在“降成本”上做减法,在“增价值”上做加法,推动企业从要素驱动转向创新驱动 [3] - 引导企业摆脱对政策补贴的路径依赖,充分释放创新红利、质量红利和品牌红利 [3] 行业治理案例 - 北京市民政局依法取缔“中国低空经济联盟”,打响了低空行业整治第一枪,旨在整治破坏行业生态的“内卷式”竞争 [1] - 一些机构假借“联盟”“协会”名头办会办展,混淆舆论视听,被主管部门坚决整治 [1]