政策核心调整 - 美国总统签署公告将企业为H-1B签证申请人支付的费用从通常的数千美元大幅提高至10万美元 [1] - 新规定旨在确保美国引进高技能且不能被美国人替代的人才 [1] - 白宫澄清10万美元为一次性费用 不适用于续签、当前签证持有者或今年参与抽签的申请者 此前的信息混乱曾包括商务部长称其为每年支付的费用 [4] 对科技行业的直接影响 - 费用上调对亚马逊、微软、Meta、谷歌等科技巨头造成直接冲击 这些公司一直依赖H-1B项目雇用外国员工如软件开发工程师 [1] - 亚马逊是获得H-1B签证最多的企业 今年已有超过1万份 [3] - 政策宣布后 企业陷入混乱 紧急叫回正在海外旅行的受影响员工 人力资源部门和高管连夜工作以确定员工位置并协助返美 有员工从国际水域的邮轮上或难以找到航班的情况下被召回 [1][3] 对人才战略与竞争力的潜在影响 - 分析认为新政策会降低美国吸引全球最聪明人才的积极性 进而影响其创新能力与经济增长 [5] - 风险提示此举可能适得其反 促使美国企业将研发等相关工作岗位转移到海外 [5] - 新规可能对小企业和初创公司构成“致命一击” 高昂的费用几乎会将它们挤出该计划 并可能导致外籍员工难以在美国获得初级职位 [5] - 国际学生可能将减少对赴美学习的兴趣 [5] 签证政策背景与数据 - H-1B签证允许美国雇主在找不到合格美国雇员的情况下雇用专业技能外国员工 持有者最长可在美工作6年 [3] - 美国每年发放的新H-1B签证数量上限为8.5万份 [3] - 根据估算 美国现有约73万名H-1B签证持有者 [3] - 按国籍看 印度人是去年获得H-1B签证最多的人群 占比超过70% 中国人位居第二 占11.7% [1][6] 国际反应与地缘政治维度 - 印度外交部警告新申请费将对相关家庭造成“干扰”并带来“人道主义后果” [6] - 有观点认为 美国将H-1B签证计划变成了“经济胁迫武器” 此举与对印度加征关税等行动一同被视为希望印度在多个方面让步的信号 [7] - 对于欧洲国家和加拿大 美国此举可能被视为一个吸引优秀专业人才的机会 [7]