两党博弈与法案现状 - 美国国会参议院未表决通过众议院于9月19日通过的临时预算案 美国政府面临9月30日财政年度结束后的停摆威胁[1] - 共和党控制的众议院通过一项短期拨款法案 计划维持政府运转至11月21日 并增加8800万美元用于官员安全保障 该法案旨在为全面年度预算谈判创造时间窗口[4] - 参议院民主党人强烈反对共和党方案 认为其忽视了医疗保障关键需求 并希望加入限制政府部门财政权力的条款[4] - 民主党领袖已致函特朗普 要求其介入以打破僵局 否则政府停摆几乎不可避免[4] - 双方均不愿承担政府停摆的责任 最可能的结果是经过微调的短期拨款案在最后时刻通过[5] 历史停摆的经济影响 - 2018年至2019年美国政府停摆持续35天 造成至少110亿美元直接损失 其中约30亿美元为永久性损失[7] - 2013年政府停摆16天 估算损失约110亿美元 对经济增长和公共服务造成明显压力[7] - 历史停摆导致联邦员工薪水延后发放 对依赖联邦政府支出的地区经济造成立即冲击[7] - 停摆会削弱消费者与企业信心 延缓政府采购与合同执行 影响行政审批 使依赖政府合同的私营部门陷入现金流困境[7] 当前市场反应与潜在风险 - 金融市场避险情绪提高 债券收益率和美元汇率出现波动[7] - 在财政不确定性下 美国国债收益率正在上升 市场担心政府财政政策失调和预算赤字扩大[7] - 投资者重新评估利率路径 预期美联储可能调整政策以应对经济增长放缓与信心减弱[7] - 若停摆发生且持续数周 可能拉低GDP增长率 白宫经济团队估算每周停摆将削弱经济增长约0.13个百分点[8] - 停摆将对私人部门造成连锁反应 公共服务中断可能削弱公众与企业对政策环境的信任[8]