文章核心观点 - 中国人民银行在"十四五"期间坚持稳中求进，平衡金融支持实体经济与防范金融风险，金融风险总体可控，金融体系稳健运行[3] - 下一步人民银行将进一步探索拓展宏观审慎和金融稳定功能，坚决守住不发生系统性金融风险的底线[1][7] "十四五"金融风险化解成效 - 融资平台债务风险大幅收敛，截至今年6月末平台数量较2023年初下降超过60%，金融债务规模下降超过50%[4] - 房地产风险化解通过优化首付比、房贷利率等政策，降低存量房贷利率每年可为超5000万户家庭减少利息支出约3000亿元[4] - 高风险中小银行数量较峰值明显压降，综合采取在线修复、兼并重组和市场退出等方式化解风险[4] 金融市场平稳运行维护 - 外汇市场保持人民币汇率基本稳定，市场参与主体更成熟，汇率避险工具使用更广泛[5] - 债券市场违约率保持低位，央行从宏观审慎角度强化监管协同，及时提示风险[5] - 资本市场探索维护稳定的货币政策工具，创设互换便利和股票回购增持再贷款，支持中央汇金发挥类"平准基金"作用[5] 金融稳定保障体系建设 - 持续推进金融稳定法、人民银行法等立法修法，健全金融风险监测、评估和预警体系[6] - 设立金融稳定保障基金，存款保险机制平稳有序运行[6] - 加强党中央对金融工作集中统一领导，从宏观视角看待经济与金融风险关系[6] - 全面加强金融监管，严厉打击金融腐败，强化风险"早识别、早预警、早暴露、早处置"能力[7]