政策核心与目标 - 工业和信息化部与国家发展改革委联合印发《工业园区高质量发展指引》，提出7方面19个发展导向，引导工业园区特色化、集约化、数智化、绿色化、规范化发展 [1] - 政策旨在为工业园区从“量的快速增长”迈向“质的有效提升”提供行动指南，以应对内部改革深化和外部环境变化的双重挑战 [1] - 政策总体要求是引导工业园区加快提质增效升级，为推进新型工业化、发展新质生产力提供有力支撑 [8] 产业发展导向 - 明确园区产业定位，聚焦本地资源禀赋和产业基础，着力打造特色突出、优势明显、效益显著的主导产业，原则上不宜超过3个主导产业，以避免低水平、同质化竞争 [2] - 建立健全园区产业评估和监测机制，持续优化产业发展布局 [2] - 政策发展导向包括做强特色优势产业、完善园区空间治理、培优园区企业主体、提升产业科技创新能力等7个方面 [10][11] 数字技术与基础设施 - 加强新型信息基础设施建设应用，推进5G、千兆光网、IPv6、移动物联网等园区网络基础设施部署，推动工业互联网进园区 [2] - 支持适度建设或有效利用数据存储与计算基础设施，加强园区内算力资源统筹调度 [2] - 鼓励有条件的园区打造人工智能、云计算等新技术设施，提升开源操作系统应用水平 [2] 绿色与零碳发展 - 加强屋顶光伏、分散式风电、多元储能、充电桩等新能源基础设施的开发利用，探索构建工业绿色微电网、零碳能源供给系统 [3] - 重点加强污水、垃圾、有害物收集处理等公共设施建设，推进原生资源协同利用，加快园区内固废收集、处置和综合利用能力建设 [3] - 国家发展改革委等部门印发通知，明确支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，有计划分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，例如云南启动建设3批15个省级零碳园区，山东提出到2027年全省建成15个左右省级零碳园区 [3] - 以零碳园区为抓手，加快能源供给和需求一体低碳零碳转型，为绿色生产力发展打造更丰富的场景载体 [4]