海外专家:警惕独立运营的中央银行
搜狐财经·2025-09-23 20:53

央行独立性与政策目标 - 央行独立性在理论上旨在提升货币政策的质量和公平性以及对经济增长的影响力,但实践中主要服务于强大的金融利益集团,导致经济缓慢且不均衡的增长 [1] - 近几十年来形成的新政策共识是独立的央行应制定货币政策,但在较小规模的开放型发展中国家,央行往往受到强大金融利益集团(常为外国势力)的裹挟 [2] - 多数央行将金融稳定与价格稳定等同,采用通货膨胀目标制,当通胀上升时通过加息抑制经济活动,而部分开放经济体央行则以汇率为调控目标 [2] 货币政策工具及其影响 - 利率是央行主要政策工具,为应对或预判通胀而加息,会对经济增长、收入水平和就业市场造成负面影响,导致全球工资水平下降和就业岗位减少 [2][4] - 量化宽松政策指央行通过购买金融资产进行干预,旨在推高资产价格,例如央行购买政府债务以诱导私人投资者购入风险较高的资产 [5][6] - 美联储在量化宽松干预中购入了超过6000亿美元的美国国债以及近3000亿美元的抵押贷款支持证券,进行投资组合再平衡 [6] 政策的经济与社会后果 - 通过加息等传统手段抑制通胀会加剧经济收缩压力,使许多政府面临滞胀威胁,即经济衰退伴随通货膨胀 [2] - 通货膨胀目标制造成的附带损害通常包括降低经济增长、收入和就业水平,贫困家庭收入下降更为显著,尤其在技术变革取代劳动力的背景下 [4] - 量化宽松政策推高了金融资产价格,使资产持有者获益,由于财富集中在少数人手中,此类干预进一步加剧了财富向富人倾斜的现象 [6][7] - 当央行加息时,商业银行存放于央行的存款获得更高收益,从而获得可观的额外利息收入且无需承担风险 [6] - 自2023年起,美联储为应对轻微通胀压力而提高利率,这对发展中国家造成了伤害,尤其对贫困国家影响甚大,因为多数南方国家企业和政府背负美元债务,迫使各国央行加息以遏制资本外流 [4]