所谓"幽灵外卖"，是指没有营业执照、食品经营许可证等证照，或不具备餐饮经营资质的商户，通过假 证、套证、借证等违法违规手段在外卖平台提供违规餐饮服务的现象，此类商户借助虚假证照与地址信 息违规上线经营，埋下食品安全隐患。 9月24日，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》（简称《征求意见 稿》）面向社会公开征求意见。 《征求意见稿》聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质 量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。 严守食品安全底线 《征求意见稿》针对"幽灵外卖"、商户"爆单"等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严 守食品安全底线。 针对"幽灵外卖"，对外经济贸易大学法学院教授张欣表示，《征求意见稿》要求商户提供真实证照、门 店场景信息，甚至是"一镜到底"的定位视频，并且由平台执行商户准入与动态审核，辅以"网上亮证"的 社会监督，在以信息真实性为抓手的情况下，能够从源头阻断违规商户的进入通道。 "爆单"现象是指商户服务能力在订单高峰期瞬间过载，直接冲击着消费者的服务体验，极易引发商户、 消费者和配送员之间的冲突。为化解"爆单"风险， ...