行业监管新规 - 市场监管总局发布《外卖平台服务管理基本要求(征求意见稿)》，旨在规范平台收费及促销行为，引导公开有序竞争 [1] - 新规限定平台向商户收费项目，禁止强制商户分摊促销成本，并要求建立技术服务费下调机制 [1][5] - 监管举措直接回应2023年夏季以来外卖行业价格战，京东进入市场后美团与饿了么加大补贴力度 [1] 市场反应 - 新规推动美团港股股价一度上涨3%，京东收盘上涨3.6% [2] - 新规标志着监管层对外卖行业无序竞争的正式回应，8月三大互联网巨头曾达成缺乏具体细则的停战协议 [4] 收费规范化 - 新规明确限定收费项目，禁止随意新设收费，从公示方式、内容、结算明细及推广效果方面细化规定 [5] - 要求平台按合理匹配原则设定技术服务费、配送服务费和推广服务费，建立技术服务费下调机制并降低基础佣金 [5] - 对中小微商户需制定费用减免等扶持措施 [5] 竞争行为约束 - 禁止平台强制或变相强制商户开展价格促销，或干预商户促销力度 [6] - 明确要求平台价格促销成本不得变相或直接要求商户分摊 [6] - 新规可能将美团、阿里巴巴和京东与监管机构达成的协议正式化，对拼多多、抖音和快手等计划扩张快速商务服务的公司影响更显著 [6] 商户权益保障 - 针对"幽灵外卖"现象，要求商户提供真实证照、门店场景信息及"一镜到底"定位视频，由平台执行准入与动态审核 [7] - 引入"接单控制提示"机制，平台需用算法监测订单负荷并在积压时预警，同步提示消费者"商家繁忙" [7] 配送员权益保护 - 要求平台完善与工作任务、劳动强度匹配的劳动报酬分配机制 [8] - 合理限定接单时长，避免超时劳动，对连续接单超4小时配送员发出疲劳提示 [8] - 合理设置同时接单量和单日接单量上限 [8]