法规核心内容 - 我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规《住房租赁条例》于2025年9月15日正式施行，共7章50条 [2] - 条例构建了租房市场的全链条监管体系，针对市场突出问题和“痛点”进行全方位规范 [2] - 条例明确了租客凭备案合同可办理居住证、公积金提取、积分落户、子女义务教育入学等公共服务，即“租购同权” [17][22] 对房东的影响分析 - 新规对房东施加了合规成本，主要通过三项新规定影响其成本和收益：禁止厨房、阳台等非居住空间单独出租；授权地方政府建立租金监测机制并发布指导价；要求房东以实名签订合同并备案 [7][8] - 禁止隔断出租的规定会直接减少可用于出租的住房单位数量，拆除隔断和重新装修也会增加房东支出并减少供给 [9] - 租金指导价被视为价格管制，长期可能影响租赁住房供给数量；合同实名备案可能降低房东出租意愿，部分原因是担忧税费负担增加 [10] 对租客的影响分析 - 新规短期内可能推动房租上涨，因住房供给减少和房东成本上升，但在当前租赁市场不景气、房租下行的背景下，租客面临的压力不大 [11] - 条例明确保护租客隐私权与安宁权，规定出租人不得擅自进入租赁住房，违者租客可报警或提起诉讼 [16] - 对于目前居住在“隔断房”的租客，可能面临被要求提前退租，之后重新租房将面临更高的租金成本 [13] 市场长期趋势与意义 - “租购同权”的明确规定是从理念走向制度实践的关键一步，并为户籍制度和社会福利制度的变革提供了想象空间 [22] - 中国一线城市首次买房年龄已达36.9岁，租房乃至长租已成为事实趋势，未来中国租房人口预计将达到2.6亿以上 [21][22] - 条例旨在使租房市场更加规范，长远看有助于实现“一辈子租房”的可行性，提升租客生活的稳定性和尊严 [19][22]