G7的稀土战略与困境 - 七国集团召开会议讨论如何在中国稀土出口管制下获取足够配额[1] - 提出两项针对中国的策略：联手设定稀土交易价格下限以及对中国的稀土出口加征更多关税[3][5] - 设定价格下限旨在扶持本土稀土企业，美国MP Materials等公司的产品价格比中国高30%以上，通过统一压价可压缩中国稀土出口利润，使西方企业通过补贴维持运营[7][8] - 加征关税旨在制造谈判筹码，试图迫使中国在稀土配额上让步，但此策略存在漏洞，因中国稀土主要出口对象为宝马、大众等跨国车企，关税可能导致其减产，最终损失西方消费者[8] - G7在加拿大峰会签署"稀土独立宣言"，目标在年底前实现稀土供应链"去中国化"[5] 中国的应对措施与优势 - 中国对钐、钆、铽等七类中重稀土实施出口管制，直接冲击西方高科技及国防领域，例如美国F-35战斗机单架需消耗417公斤稀土材料，管制后欧洲新能源汽车企业产能下降15%[9] - 建立严格的法律监管体系，《稀土管理条例》要求全产业链追溯，新《矿产资源法》将稀土走私刑责最高提至10年，案值超500万元可按危害国家安全罪追责，深圳海关曾截获25吨伪装成瓷砖胶的钕铁硼磁粉[9] - 在技术层面占据绝对优势，全球37项稀土提纯核心专利中中国独占28项，产品纯度高达99.999%，而美国Lynas公司马来西亚工厂合格率不到60%，美国国防部扶持的本土项目因侵权中国专利被冻结[11] - 中国稀土出口均价从2019年的46.59美元/公斤跃升至2025年的82美元/公斤，逼近日本高端产品水平[19] - 中国向通用、福特等美国车企发放临时出口许可，并允许宝马、大众等参与中国稀土永磁体标准制定，展现开放合作态度[17] G7战略的实施障碍 - G7内部存在信任危机，美国试图拉拢沙特、土耳其建立替代供应链但不愿分享核心技术，MP Materials与沙特的协议中关键精炼环节仍依赖中国设备，欧盟试图撬走土耳其订单但被指只能给"空头支票"[14] - 面临环保与成本压力，中国赣州为治理稀土污染花费380亿元，相当于当地10年开采利润，美国内华达州萨克帕斯锂矿项目因环保抗议停工，成本比中国高50%，澳大利亚Lynas公司重稀土厂因社区反对开工延迟[16] - 时间窗口正在关闭，中国加速全球布局，例如获得俄罗斯扎列奇诺耶铀矿49%股份（哈萨克斯坦铀产量占全球43%伴生稀土储量巨大），并在非洲、印尼、秘鲁等地借助技术转让和基础设施投资获取资源合作，而G7仅要求"优先供应"[16] - G7的"稀土困局"被指是冷战思维产物，其构建排他性供应链的零和博弈难以成功[17] 行业格局与技术发展 - 全球超过90%产量的稀土加工被中国垄断，稀土是现代工业、国防军工及高科技领域不可或缺的重要元素[3] - 土耳其埃斯基谢希尔稀土矿探明6.94亿吨储量，但土方明确要求技术转让包含本地加工，否则开采出的稀土无实际价值，凸显对中国技术的依赖[11] - 行业技术创新焦点在稀土永磁材料、储氢合金等领域，中国已实现突破[19] - 合作共赢被视为破局之道，在稀土加工、循环利用等领域开展合作才能提升全人类稀土利用效率，共同受益于能源转型和科技革命[21]