行业现状与目标 - 石化化工行业是国民经济的重要基础产业和支柱产业，经济总量大、产业关联度高，2024年行业增加值占工业的14.9%，增速为6.6%，较工业平均水平高0.8个百分点 [2] - 中国已成为全球最大的石化化工产品生产国和消费国，炼油、乙烯、合成树脂等20多类基础化学品产能居世界首位 [2] - 行业面临基础有机原料市场竞争加剧、高端精细化学品供给不足、国内需求增速放缓及外部不确定性增加等挑战 [3] - 方案设定目标为2025-2026年行业增加值年均增长5%以上，并推动经济效益企稳回升、产业科技创新能力显著增强等 [3][10] 重点任务与举措 - 强化产业科技创新，支持电子化学品、高端聚烯烃等关键产品攻关，并推动涂料、农药等大宗产品提质升级 [4][11] - 优化重点化肥生产企业最低生产计划管理，完善化肥产运储销贸一体化调控体系 [4][12] - 组织供需对接活动，挖掘建筑、汽车、船舶等传统领域消费潜力，并培育新能源、低空经济、人形机器人等新兴应用场景 [4][18] - 科学调控重大项目建设，严控新增炼油产能，并调控乙烯、对二甲苯新增产能投放节奏 [13] - 实施智能化改造，制定老旧装置更新改造方案，并加快数字化绿色化转型，支持企业节能、节水及减污降碳改造 [15][16] - 加强标准引领，制定重点产品碳足迹核算规则标准，并制修订高端精细化学品等产品标准 [17] 发展载体与开放合作 - 组织开展化工园区竞争力及智慧化水平分级评价，引导园区对标改造、提级进步，培育先进制造业集群及龙头企业 [19] - 深化开放合作，稳妥推进海外油气、钾等资源开发利用合资合作，积极开拓新兴市场，并强化外资项目服务保障 [20][21] 政策支持与保障 - 统筹利用超长期特别国债等现有政策渠道，加大对产业科技创新、设备更新改造的支持力度，并将行业纳入制造业新型技术改造城市试点重点领域 [24] - 加强监测调度，发布石油和化工行业景气指数，并完善重点产品产能预警机制，对存在过剩风险的行业及时发布预警信息 [25]