政策核心内容 - 中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合公告，支持境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务 [1] - 该政策旨在满足境外投资者流动性管理需求，增强人民币债券资产吸引力 [2] 市场开放进程 - 中国债券市场对外开放取得积极成效，截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入市场，持债总量约4万亿元人民币 [1] - 银行间债券市场回购业务对外开放自2015年启动，支持境外主权类机构、清算行和参加行开展业务 [1] - 2025年与香港金管局共同推出以"债券通"北向通债券为标的的离岸回购业务 [1] 政策目标与影响 - 有利于优化合格境外投资者制度，巩固提升香港国际金融中心地位 [2] - 助力在岸离岸人民币市场协同发展 [2] - 业务机制加强与国际市场通行做法衔接，实现标的债券过户和可使用，为境外投资者提供更大便利 [2] 未来方向 - 相关部门将继续贯彻落实扩大对外开放的战略部署，坚持统筹金融开放和安全 [2] - 将持续完善各项机制安排，稳步推进中国债券市场高水平制度型开放 [2]