货币政策基调 - 实施适度宽松的货币政策，加强逆周期调节，从“保持”转为“促进”经济稳定增长和物价处于合理水平[5] - 加大货币政策调控强度，提高前瞻性、针对性和有效性，灵活把握政策实施的力度和节奏[5] - 保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，扩大内需、稳定预期、激发活力，巩固拓展经济回升向好势头[7] 货币政策工具与传导 - 强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，推动社会综合融资成本下降[6] - 推动社会综合融资成本下降需更多关注非息成本压降，畅通利率传导[6] - 有效落实好各类结构性货币政策工具，扎实做好金融“五篇大文章”[9] 资本市场 - 维护资本市场稳定，用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款，探索常态化制度安排[5][8] - 引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，增强银行资本实力[9] 房地产市场 - 巩固房地产市场稳定态势，推动已出台金融政策措施落地见效，加大存量商品房和存量土地盘活力度[9] 外汇与债券市场 - 关注长期收益率变化，防范资金空转[7] - 增强外汇市场韧性，稳定市场预期，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定[7] 经济形势判断 - 世界经济增长动能减弱，通胀走势和货币政策调整存在不确定性[5] - 国内经济运行稳中有进，但仍面临国内需求不足、物价低位运行等困难和挑战[5]