政策核心内容 - 自2026年1月1日起，对仅装有驱动电动机的具有车辆识别代码的其他载人车辆（海关商品编号8703801090）实施出口许可证管理 [1] - 所有纯电动乘用车出口必须向商务部或其授权机构申领出口许可证，未获许可将禁止出口 [4] - 仅汽车制造企业及其授权经营企业具备申领资格，且仅可出口本企业自产品牌的纯电动乘用车 [4] 政策出台背景 - 2025年1~7月，中国新能源乘用车出口119.9万辆，同比增长57.1% [6] - 高速增长背后存在行业乱象，如"0公里二手车"冒充新车出口，部分个人或企业将国内陷入经营危机的车企产品出口至海外 [6] - 政策出台借鉴了中国摩托车产业因低价劣质策略导致海外市场份额萎缩的历史教训 [6] 政策具体规定 - 申报出口资质的企业条件、管理方式等依照商产发〔2012〕318号文件的相关规定执行 [4] - 企业需列入工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》且具备有效的国家强制性产品认证 [7] - 对企业的海外服务、售后渠道有明确要求，例如一类企业需满足境外售后维修服务网点达到50个，且乘用车年出口量需达到10000辆以上 [7] 政策预期影响 - 推动汽车制造企业全面主导自产品牌纯电动乘用车的出口业务，为出口提质升级注入动力 [4] - 防止平行出口等不规范行为，防止海外内卷式打价格战，提升中国品牌在海外市场的形象 [4][7] - 通过硬性门槛筛选优质主体，从源头切断低质出口链条，行业分化态势将显著加剧 [7][8] - 强化品牌责任、提升服务水平、遏制低价竞争，构建健康可持续的出口生态 [8]