政策核心观点 - 国家六部门印发措施 旨在通过十大举措解决数字经济创新型企业面临的数据获取成本高 算力门槛高 融资难 市场开拓难等痛点 推动涌现更多瞪羚企业和独角兽企业 [1] 企业培育与遴选机制 - 由国家发展改革委和国家数据局牵头搭建分级分类的数创企业培育库 实行动态调整 [1] - 组建政府 企业 创新 投资四合一专业化遴选培育组 强化对入库企业的精准服务与监测分析 从源头筛选优质企业 [1] 金融支持措施 - 强化创投资金引导 优化完善国有创业投资考核评价机制 探索将培育数字经济瞪羚企业 独角兽企业情况纳入考核 [1] - 规范银行与投资机构合作 为数创企业提供多元化金融服务 促进银企对接 向金融机构推荐优质项目 [1] - 加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资 [1] 数据资源保障 - 鼓励地方建立公共数据授权运营机制 支持数创企业公平参与公共数据资源开发利用 [2] - 探索以成本共担 收益共享等方式保障企业早期用数需求 探索发放数据券 算法券降低治数用数成本 [2] - 例如杭州市每年设立总额不超过5000万元的算力券 重点支持中小企业购买算力服务 [2] 算力资源保障 - 依托东数西算工程构建全国一体化算力网 推动算力资源有序池化 并网运行 [2] - 鼓励国家枢纽节点向数创企业提供低成本 广覆盖的安全算力服务 破解中小企业用不起算力难题 [2] - 算力券有利于企业解决算不起和算闲置问题 降低使用成本与门槛 助力技术研发和产品迭代 [2] 创新资源与成果转化 - 鼓励国有龙头企业 平台企业开放创新资源 推进重点产业专利池建设 支持地方在知识产权 研发投入等方面提供支持 [3] - 建立有组织科研加有组织成果转化机制 建设专业化成果转化服务机构 [3] - 探索首购首用专项政策 通过推荐目录 应用大赛等促进成果供需对接 帮助新技术快速开拓首市场 [3] 应用场景供给 - 要求地方结合城市数字化转型 数字产业集群建设 开放技术应用 数据赋能等场景机会清单 [3] - 鼓励跨区域场景共建共享 引导国有企业 行业龙头企业 平台企业开放测试场景 为数创企业提供技术验证平台 [3]