政府停摆危机 - 美国联邦政府资金将于9月30日午夜耗尽，若两党不能达成一致，部分政府机构将面临停摆，数十万联邦雇员将停薪 [1][3] - 国会参议院否决了众议院通过的临时拨款法案，推高了政府停摆风险，民主党和共和党在医保优先事项上存在分歧 [3][6] 关键经济数据发布风险 - 若政府停摆，原定于10月3日发布的9月就业报告和10月15日发布的9月消费者价格指数（通胀报告）可能被推迟发布 [1][3][4] - 美国劳工统计局（BLS）在3月的应急计划显示，政府关门期间所有数据采集和既定发布都将停止，其约2000名员工除局长外都将被无薪休假 [3][4] - 关键经济数据的延迟将增加美联储在10月28日至29日政策会议前缺少重要决策依据的风险，迫使决策者依赖不如官方数据全面的私人数据 [1][3][4] 高层会晤与政治博弈 - 鉴于停摆风险，美国国会四大领袖将于9月29日在白宫与总统特朗普举行会面，这将是资金截止日期前特朗普与民主党领袖的首次碰面 [1][6] - 特朗普表示民主党必须放弃延长医保补贴等诉求，他才同意会面，并预测政府停摆的可能性很大 [6] - 白宫管理和预算办公室已指示联邦机构准备裁员计划，而非临时停薪休假，此举被视为政府加大与民主党财政博弈的筹码 [4] 历史停摆影响 - 美国联邦政府历史上已20多次陷入停摆窘境，最长一次出现在2018年末至2019年初，持续五周 [6][7] - 2018-2019年的停摆导致美国约四分之一的联邦机构关门，涉及国土安全部、运输部等多个关键部门，约80万名联邦雇员被迫无薪工作或强制休假 [7] - 据国会预算办公室报告，该次停摆导致美国经济损失约110亿美元，造成2018年第四季度实际GDP损失0.1%（约30亿美元），2019年第一季度实际GDP可能损失0.2%（约80亿美元），并造成约180亿美元政府支出延迟 [7]