监管架构变革 - 中国首部全面覆盖金融基础设施监管的综合性部门规章由中国人民银行和证监会联合发布 [2] - 废除"多部门共治"模式 确立"央行—证监会"双头监管体系 明确二者为金融基础设施管理部门并具备准入审批与日常监管权 [3] - 监管原则为"谁审批、谁监管、谁负责" 央行和证监会在各自职权范围内分别负责审批和监管 [3] 运营与合规要求 - 运营机构需建立健全透明治理结构和有效问责机制 设立风险管理委员会 并承担对参与者的管理主体责任 [4] - 要求建立稳健的风险管理框架 完善技术系统及管理机制 包括故障应急处理和灾难备份机制 以及有效的网络安全管理制度 [4] - 运营机构需加强数据安全管理 承担主体责任 重要数据和个人信息需在境内存储 相关数据保存期限不少于20年 [4] 行业影响与方向 - 金融基础设施运营机构合规成本上升 管理能力要求提高 或将间接影响其参与者 [5] - 推动金融基础设施向安全高效、开放透明方向发展 加速对接国际标准 保障金融体系稳健高效运行 [5] - 金融机构作为核心参与者 在系统对接、清算结算、跨境业务等领域将面临更严格的合规风控和更精细化的运营要求 [5]