货币政策动态 - 中国人民银行1年期与5年期以上LPR分别维持在3.0%和3.5%不变，已连续四个月保持稳定 [1] - 美联储于9月17日降息25个基点，将联邦基金利率区间下调至4.00%-4.25%，为2025年首次降息，市场预测四季度可能再有两次降息 [1] - 央行7天期逆回购利率等政策利率保持稳定，中长端市场利率有所上行，报价行缺乏主动下调加点的动力 [5] 利率决策考量因素 - 银行业净息差已降至1.45%左右的近二十年低位，活期储蓄利率仅0.05%，进一步下调空间极为有限 [5] - 三年期、五年期储蓄利率已不足1.5%，继续降息可能引发储蓄资金集中流动，需兼顾资本流动稳定性 [5] - 美联储降息为国内货币政策打开更大操作空间，机构预测四季度央行可能实施新一轮降息降准，或单独引导5年期以上LPR下调 [9] 房地产市场状况 - 8月70个大中城市中69个城市二手住宅价格环比回落，一线城市二手房价环比下降1.0% [6] - 一线城市北京、上海、广州、深圳二手房价分别下降1.2%、1.0%、0.9%和0.8%，二线城市环比下降0.6%，三线城市下降0.5% [6] - 一线城市二手房价自5月以来已连续四个月环比回落，二三线城市呈现调整加快态势 [6] 房地产政策应对 - 房地产市场核心矛盾已非单纯资金成本问题，供给端存量偏高与需求端恢复乏力结构性问题更为突出 [7][9] - 供给侧需优化供给结构，可由中央统筹赋予地方自主权，通过专项债支持收购存量商品房转化为保障房等 [9] - 对房价明显调整城市可暂停新增土地拍卖与部分新房发售，回购存量未开发土地，从源头减少新增供给 [9] - 需求端需通过稳就业、促增收筑牢基础，落实"卖旧买新"税费减免、公积金政策优化等措施 [9]