政府停摆风险与现状 - 美国联邦政府2026财年将于10月1日开启，若国会无法在9月30日午夜前就财政拨款达成共识，政府资金将耗尽，部分机构将面临停摆[2] - 国会需通过12项常规拨款法案以保证新财年运转，但常因党派分歧拖延，临时拨款法案成为“救火队”，按上一财年支出水平为政府“续命”[3] - 今年常规拨款讨论因医保补贴、对外援助、移民执法经费的拉锯而停滞，两党提出的临时拨款法案均因附带争议条款而遭对方拒绝，导致协商时间窗口被压缩至9月末最后两三天[3] 白宫应对措施与政治博弈 - 白宫管理和预算办公室于9月25日下令各机构为裁员（RIF）做准备，而非仅采用非必要岗位人员无薪休假的传统方案，此举被视为应急方案和向国会施压[4] - 若僵局持续，后果可能包括机构和雇员结构的永久变化，而不仅是短暂停工[4] - 国会四大领袖计划与总统特朗普会面以解决僵局，但特朗普要求民主党放弃延长医保补贴等诉求，并预测政府停摆可能性很大[4] 停摆对公共服务与民众的影响 - 政府停摆将导致约80万名非必要联邦雇员被迫无薪休假，承包商账单支付延迟[5] - 史密森学会旗下博物馆、国家公园等可能关闭或缩短开放时间，国务院领事馆和移民局部分窗口服务放缓，护照、绿卡、签证等证件办理时间拉长[5] - 数百万孕妇和儿童的食品券将受影响，住房援助、能源补贴、学前教育和学校午餐支持可能延迟或由地方政府垫付，增加州县财政压力[5] - 交通、旅行、医疗、公共卫生将受影响，包括航班延误、新航线审批停止、疾控中心和食品药品监督管理局日常统计更新及药品审批速度放缓[5] 经济影响与数据发布风险 - 政府停摆可能让GDP每周损失约70亿美元，联邦雇员薪资延迟发放将影响消费支出，政策不确定性会加剧市场波动[6] - 若停摆久拖并与债务上限等议题交织，可能引发评级机构警告，增加美国政府借贷成本[6] - 原定10月3日发布的9月就业报告和10月15日发布的通胀报告可能被推迟，增加美联储在10月28日至29日政策会议前缺少关键数据的风险[2][7] - 美联储决策者将不得不依赖不如官方数据全面的私人数据来判断货币政策[7]