政策核心目标 - 通过部署十大举措 培育数字经济创新型企业 推动涌现更多瞪羚企业和独角兽企业 [1] - 针对性解决数创企业普遍面临的数据获取成本高 算力门槛高 融资难 市场开拓难等痛点 [1] 企业培育与遴选机制 - 由国家发展改革委 国家数据局牵头搭建数创企业培育库 每年遴选发现一批创新能力强 发展潜力大的数创企业分级分类入库 实行动态调整 [3] - 构建政府+企业+创新+投资四合一的专业化遴选培育机制 [3] 数据要素保障措施 - 鼓励地方加快建立公共数据授权运营机制和应用创新生态 促进公共数据可持续供给及开发利用 [3] - 支持数创企业公平参与公共数据资源开发利用 探索以成本共担 收益共享等方式保障早期用数需求 [3] - 鼓励有条件地区探索发放数据券 算法券 降低治数用数成本 [4] - 鼓励国有企业 行业龙头企业等构建数据服务平台 开发普惠性数据产品和技术工具 [4] 创新能力与成果转化 - 鼓励地方在知识产权 研发投入等方面对数创企业提供支持 开展知识产权公共服务惠企行动 [5] - 依托数字产业集群建设 吸引创新资源集聚 打造有利于数创企业发展的创新生态 [5][6] - 探索建立数创企业新技术 新产品 新方案 新服务首购首用专项政策 帮助开拓首市场 [6] 市场机会与场景供给 - 引导国有企业 行业龙头企业等推进场景开放 为数创企业提供测试 展示 应用机会 [6] - 以场景和行业痛点为牵引 强化算力 数据等要素协同 加强对人工智能 垂类大模型等数创企业培育 [6] 投融资支持与上市融资 - 鼓励金融机构结合数创企业需求按市场化原则提供金融服务 优化国有创业投资考核机制 [7] - 鼓励金融机构构建符合数创企业特点的信用评价模型 优化金融产品和服务模式 [7] - 加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资 [1][7] - 支持企业上市有望促进产业集聚 形成产业生态 激发市场活力并带动更多资本投入 [7]