2035年国家自主贡献核心目标 - 到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%，力争做得更好 [1] - 非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上 [1] - 风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦 [1] - 森林蓄积量达到240亿立方米以上 [1] - 新能源汽车成为新销售车辆的主流 [1] - 全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业 [1] - 气候适应型社会基本建成 [1] 目标制定背景与意义 - 这是中国首次提出碳达峰阶段后全经济范围、全温室气体净排放下降的一揽子目标 [1] - 目标基于中国国情、发展阶段和长期战略，经过跨学科多模型综合评估和“1+14”专题研究严密科学论证 [4] - 目标与基本实现社会主义现代化和美丽中国的宏伟蓝图紧密衔接 [4] - 国际社会对中方提出新国家自主贡献表示广泛认可，联合国秘书长古特雷斯称中国方案具有“极其重要的意义” [2] 当前进展与基础 - 落实2030年国家自主贡献取得显著成效，单位国内生产总值二氧化碳排放持续下降 [3] - 2024年非化石能源占一次能源消费比重达到19.8% [3] - 截至2025年6月底，风电、太阳能发电总装机容量已达16.7亿千瓦，已提前完成到2030年目标 [3] - 森林蓄积量已达209.88亿立方米，已提前完成到2030年目标 [3] - 中国已构建全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成全球最大最完整的新能源产业链 [3] - 中国为全球提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备 [3] - 近10年来，风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80% [3] 目标范围与力度分析 - 新一轮国家自主贡献涵盖了能源、工业、建筑、交通、农林业等所有部门，贯穿各经济环节 [5] - 首次将甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体纳入总量控制范围 [5] - 实现了相对下降目标向绝对下降目标的历史性转变 [5] - 到2035年，中国温室气体净排放较峰值下降绝对量预计将超过10亿吨CO2e [5] - 此下降绝对量超过美欧达峰后五年下降绝对量之和，远超美国（6.3亿吨/9.4%）、欧盟（3.6亿吨/6.7%）等发达经济体的历史同期水平 [5] 对能源与电力系统的深远影响 - 到2035年风电和太阳能发电总装机容量目标，积极呼应并强化延展了《阿联酋共识》中“到2030年三倍可再生能源装机”倡议 [7] - 届时中国风电、太阳能发电总装机容量将大幅超过全球当前风电、太阳能发电总装机容量总和 [7] - 预测可再生能源装机和发电在中国电力系统中的比重将分别有望达到75%和55%左右 [7] - 电力系统的能源结构将呈现深刻变化，形成以非化石能源为主导的新型电力系统和新型能源体系 [7] 对关键产业与市场的带动 - 到2035年，全国碳排放权交易市场将覆盖约80%的二氧化碳排放量，实现主要高排放行业全覆盖 [8] - 预测到2035年中国新能源汽车保有量将是当前全球新能源汽车保有量的3倍—4倍 [8] - 这将极大地推动全球汽车制造业和道路交通绿色低碳转型，促进动力电池、智能充电等核心技术加快部署 [8] - 未来十年，中国绿色低碳产业规模将超30万亿元 [10] - 将进一步带动更高质量的绿色投资和消费，创造数百万高质量就业岗位 [10] 面临的挑战与实施条件 - 中国作为世界上最大的发展中国家，面临发展经济、改善民生、环境治理、应对气候变化等艰巨任务 [9] - 统筹发展和减排、整体和局部、短期和中长期的难度进一步加大 [9] - 实现目标需要付出艰苦卓绝的努力，离不开公平的国际环境、稳定的合作关系、互惠的贸易格局和安全可靠的产业链供应链保障 [9] - 个别国家推行单边主义、保护主义，严重阻碍了全球绿色低碳和韧性技术的开发及扩散 [9] 全球影响与贡献 - 中国创造了全球可再生能源领域46%的工作岗位，帮助其他国家实现更低成本的大幅减排 [3] - 国家自主贡献的实施将产生极大的正向溢出效应，显著降低全球绿色低碳转型成本 [11] - 为绿色技术和产品开发应用提供广阔市场，塑造全球发展新引擎 [11] - 中国将持续加强南南合作，为全球南方国家协同实现能源转型、经济增长和应对气候变化提供中国方案 [12]