美国SEC主席呼吁放松监管:将评估以半年报代替季报
华尔街见闻·2025-09-29 14:55

政策转向核心观点 - 美国证券交易委员会计划大幅放松金融监管,评估允许上市公司以半年报代替现行的季度报告制度 [1] - 此举是SEC主席Paul Atkins上任以来最重大的政策转向之一,确认了在特朗普政府领导下将采取更广泛的"轻触式"监管策略 [1] - SEC的监管核心将转向"最小有效剂量",即政府应提供保护投资者所需的最小有效剂量的监管,同时允许企业蓬勃发展 [1][3] 财报披露规则变更 - SEC正快速推进一项允许上市公司自行选择以半年度为周期披露财务报告的提案 [2] - 强制性的季度报告并非美国资本市场活力的基石,应让市场根据公司行业、规模和投资者预期等因素来决定最佳的报告频率 [2] - 此想法并非首创,美国直到1970年才开始实行季度报告制度,且现行监管体系已为部分公司(如在美国上市的外国公司)提供了半年度报告的灵活性 [2] - 给予公司选择半年报的权利并非是对透明度的倒退,而是为了重新聚焦于市场驱动的披露实践 [2] 监管基调与批评 - SEC致力于回归其核心使命,即保护投资者、维护公平有序高效的市场以及促进资本形成,监管核心在于"重要性原则" [3] - 批评前任主席Gary Gensler在拜登政府期间推行的激进监管和执法立场,并已采取实际行动推翻其核心议程,例如停止为要求公司披露气候风险的规则进行法庭辩护 [4] - 特别点名批评欧洲新近通过的《企业可持续发展报告指令》和《企业可持续发展尽职调查指令》,认为这些规定由政治潮流驱动,要求披露可能具有社会意义但通常不具有财务重要性的事项 [4] 潜在影响与争议 - 投资者权益倡导团体担忧,将财报披露频率从每三个月一次降低到每六个月一次可能会显著削弱市场透明度 [4][5] - 信息披露的减少可能对依赖公开信息做出决策的散户投资者构成伤害,并可能削弱作为美国资本市场基石的高效性 [4][6]