新型政策性金融工具规模与用途 - 新型政策性金融工具总规模确定为5000亿元，全部用于补充项目资本金 [1] - 该工具可撬动1.5万亿元至2.5万亿元基建投资规模，预计助力全年基建投资增速回升至6.0% [1] - 资金正抓紧投放至具体项目，旨在尽快形成实物工作量以扩大有效投资 [1] 工具性质与运作模式 - 新型政策性金融工具被定义为“准财政”工具，由政府确定资金投向领域，但按市场化方式运作 [2] - 工具重点支持方向预计为新兴产业和基础设施项目 [2] - 工具的落地将对解决项目资本金不足、降低融资门槛、扩大有效投资及推动产业升级有积极意义 [2] 政策目标与宏观影响 - 政策目标在于促进金融更好服务实体经济，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展 [1] - 该工具有利于发挥“调结构+稳经济”双重作用，一方面支持新兴产业，另一方面支持基础设施 [3] - 考虑到上半年基建投资增速放缓，该工具有利于加快基建投资推进节奏，为稳增长提供助力 [3] 项目储备与地方准备 - 多地正积极进行项目储备申报工作，例如湖北省咸宁市已专题研究2025年项目储备申报 [2] - 地方积极储备项目旨在抢抓政策机遇，将政策红利转化为发展动力，为政策落地提供保障 [2] - 该工具是2025年下半年稳投资、促创新的重要举措 [2] 其他配套政策 - 扩大有效投资的“组合拳”持续发力，包括推动“两重”建设 [3] - 截至8月1日，今年“两重”建设项目清单8000亿元已全部下达完毕 [3] - 中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [3]