政策调整核心内容 - 江苏省宣布汽车置换更新补贴政策将于2025年9月28日24:00正式暂停，并对汽车报废更新补贴实施“先领取资格，再申报补贴”的新限额管理模式[2] - 政策调整源于资金实行限额管理的要求，标志着全国汽车消费刺激政策从普惠推广转向精准调控[2] 全国政策收紧趋势 - 山东省多地采取直接关停或改变申领规则的方式收紧政策，如威海自9月23日起不再受理新申请，东营将报废补贴改为“摇号领资格券”[4] - 湖北省将汽车置换更新补贴活动调整为“先领取资格、再申报补贴”，每日上午10:00开放领券入口，先领先得[4] - 天津市在9月5日调整汽车报废更新补贴政策，采取分月均衡投放方式执行[4] 市场即时反应 - 政策收紧预期引发消费者“末班车”抢购潮，江苏南京多家汽车4S店在9月27日晚通宵营业[5] - 济南一家大型汽车城周末客流量明显增加，周末成交量是平时的三倍还多[5] - 经销商明确告知客户补贴结束将多花一两万元，对价格敏感消费者构成实质影响[5] 行业背景与驱动因素转变 - 上半年江苏消费品以旧换新补贴资金已突破百亿元，消耗速度远超预期[6] - 9月上半月全国乘用车新能源市场零售渗透率达59.8%，创历史新高[6] - 9月全月有近70款新车陆续登场，创下非车展月新车上市的历史峰值[6] 政策接力与未来方向 - 地方政府推出更具针对性措施，如兰州市扩大补贴范围、增加补贴名额，郑州市发放5.6亿元绿色购车补贴[7][8] - 政策重心向报废更新倾斜，引导老旧高排放车辆淘汰，未来补贴可能向新能源汽车、节能车型及特定领域聚焦[8] - 2025年是免征新能源汽车车辆购置税的最后一年，2026年起将减半征收[6]