投服中心全面修订调解规则 助推证券期货纠纷调解提质增效
上海证券报·2025-09-30 01:46
新《调解规则》核心修订内容 - 修订紧扣“规范、高效、专业”目标,推动调解工作从“有保障”向“更优质”升级 [1] 调解范围与受理标准 - 明确受理范围涵盖资本市场全领域民事纠纷,包括投资者与上市公司间的涉众型纠纷及与证券期货经营机构等的个案纠纷 [1] - 落实法定强制调解制度,规定相关证券、期货经营机构收到调解参与通知书应当参与调解 [1] - 精准界定不予受理情形,如对生效判决已确认权利义务、已调解结案等情形作出排除性规定 [1] 调解程序体系与效率提升 - 依据纠纷案由、金额及当事人数量等要素,在原有程序分级基础上增设“疑难复杂程序”,形成四级程序体系 [2] - 明确各类程序的调解资源配置标准,实现繁简分流、类案专办 [2] - 优化线上线下业务流程,通过在线调解平台实现全流程“掌上调解”,或进行现场沟通,降低投资者维权成本 [2] 调解组织与人员管理 - 增设“调解组织与调解员”专章,明确与全国各证监局、地方行业协会合作共建的35家调解站为属地服务网点 [2] - 强化对调解站人员、业务、财务的全流程管控及日常监督 [2] - 明确调解员学历背景、从业经验等任职资格,建立“专业培训+个案小结+回访抽查”的全链条管理机制,调解员名册官网公示 [2] 中证投服中心调解工作成效 - 作为资本市场唯一的全国专业性调解组织,自2015年开展调解工作以来构建了覆盖全市场的纠纷调解网络 [3] - 截至2025年9月,累计受理各类纠纷超3万件,为2.3万名中小投资者挽回损失超43亿元,占资本市场总量的五成以上 [3]