政策核心与目标 - 财政部与商务部联合发布通知，支持试点城市培育建设国际化消费环境，强化“购在中国”品牌打造 [1] - 政策目标为丰富优质商品和服务供给，进一步扩容升级入境消费市场 [1][4] - 支持约15个地市级及以上城市作为试点，包括国际消费中心城市及其他消费带动作用强、发展潜力大的城市 [1] 财政支持方案 - 中央财政对试点城市给予资金补助，国际消费中心城市每个城市合计补助2亿元，其他城市每个城市合计补助1亿元 [2] - 补助资金分两批下达，并强调加强资金监管，避免交叉重复，不得用于新建基础设施、支付罚款、偿还债务等明令禁止的支出 [2][5] 重点支持方向：丰富消费供给 - 聚焦知识产权、数字、绿色、智能、文旅、体育、国潮等主题，支持重点商圈改造提升 [2] - 创新商旅文体健多元融合消费场景，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈及地标性项目 [2] - 支持培育富有时尚引领度和国际影响力的本土品牌，大力发展离境退税，增加退税商店、丰富退税商品 [2] 重点支持方向：优化支付与服务 - 优化涉外支付服务，完善多层次支付体系，提升商圈、景区、酒店、机场等涉外场所外卡POS机覆盖率 [2] - 优化现金使用环境，支持增设外币兑换点及多币种兑换服务，推进商户现金备付工作 [2] - 提升国际化服务水平，支持完善多语种标识、便利服务设施，投放多语种翻译工具，组织工作人员外语培训 [4] 行业影响与地方部署 - 政策落地将推动入境消费从单一购物向商旅文体融合升级，消费结构从高端奢侈品向国货潮品、特色服务延伸 [4] - 上海等城市已作出具体部署，如上海行动计划提出到2028年形成更有竞争力的商业品牌集群，提升国际消费中心城市能级 [5] - 地方行动包括打造国际消费功能区，吸引科创企业为商业品牌提供全链条科技支持，支持连锁企业和电商平台开发自有品牌 [5]