政府停摆事件概况 - 美国联邦政府于当地时间10月1日0时1分再次关门，这是近7年来的首次[2] - 自1980年以来，美国已历经15次政府停摆[2][11] - 最近一次也是历时最长的一次发生在2018年底至2019年初，持续35天[11] 对联邦雇员的影响 - 约75万联邦雇员被迫无薪休假[2][3][4] - 联邦雇员每天的薪酬总成本约为4亿美元[4] - 在特朗普政府此前的裁员计划下，超过15万名联邦雇员也将被迫离职，这是美国历史上最大规模的集体离职[2][22] - 2018~2019年政府停摆期间，约有80万政府工作人员数周没有拿到工资[10] 核心政治矛盾 - 两党博弈的核心矛盾聚焦于医疗补助问题[14] - 民主党希望恢复《减税法案》中削减的近1万亿美元的医疗补助，并永久延长《平价医疗法案》税收抵免[14] - 共和党希望巩固《减税法案》中的减支成果，寻求不含限制条款的临时拨款法案[14] - 对外援助、移民执法经费等议题也是双方的争论点[15] 对经济数据与美联储决策的影响 - 政府停摆导致美国劳工统计局暂停所有运营，原定发布的经济数据将不会发布[16] - 受影响的报告包括9月非农就业报告（原定10月3日发布）和9月消费者价格指数（原定10月15日发布）[16] - 对于即将在10月28日至29日召开议息会议的美联储而言，关键数据的缺失使其决策陷入“蒙眼”困境[2][18] - 美联储可能不得不依赖ADP就业调查等私营部门数据，或倾向于维持利率稳定[18] 对宏观经济的影响 - 政府关门一周，美国GDP就可能损失70亿美元[2] - 高盛估计，联邦政府每停摆一周，美国GDP增长率就会下降0.2个百分点[21] - 政府停摆可能打击投资者和消费者信心，并将美国经济推向崩溃的边缘[21] 对资本市场的影响 - 在政府停摆天数超过10天的7次事件中，标普500指数在停摆期间平均累计下跌0.2%[24] - 政府“开门”后1至3个月内，美股开始复苏，标普500分别累计上涨0.6%、1.9%和3.8%[24] - 在政府停摆天数超过10天的7次事件中，黄金收益率均值均实现上涨，且停摆时间越长涨幅越大[30] - 例如，在停摆21天期间黄金收益为+2.6%，停摆35天期间录得+3.8%的正向收益[30]