规划体系与编制流程 - 构建四级能源规划体系，包括全国综合、全国分领域、区域和省级能源规划，确保各层级有机统一、协同推进[2] - 规划编制流程要求开展前期研究、广泛征求意见并加强衔接论证，确保规划科学合理、符合实际[2] - 建立年度监测、中期评估、动态调整机制，通过定期评估和适时调整保障规划有效实施，适应市场环境和技术变化[3] 能源安全保障 - 强化能源规划的引领作用，促进能源结构优化，提升能源供应的稳定性与可靠性[2] - 统筹协调各类能源发展，充分发挥化石能源兜底保障作用，同时推动非化石能源安全可靠有序替代[2] - 有助于降低我国油气对外依存度，提升能源自主可控能力[2] 绿色低碳转型 - 规划要求与生态保护红线、碳排放控制目标等做好衔接，贯彻绿色发展理念[2] - 促使能源项目在建设和运营过程中更加注重节能减排，提高非化石能源消费比重[2] - 助力我国"双碳"目标的实现，推动能源行业朝着更加安全、绿色、高效的方向迈进[2][3]