安全局势评估 - 欧洲安全形势被描述为自二战以来最危险的时期[3] - 无人机频繁入侵波兰、爱沙尼亚和瑞典领空导致哥本哈根机场多次关闭[4] - 欧盟将系列事件定性为包括网络攻击、间谍活动和基础设施破坏在内的“混合战争”[6] 欧盟防务措施与投资 - 欧盟宣布启动四大防务项目包括太空防御、强化反导系统及建立反无人机屏障[8] - 已拨付1500亿欧元贷款资金其中1000亿欧元专门用于支持波兰和波罗的海三国等前线国家[8] - 法国海军以“混合攻击嫌疑”为由在国际水域扣押俄罗斯“影子舰队”油轮“博拉凯号”[10] - 欧盟计划冻结俄罗斯价值2100亿欧元资产并估算可为乌克兰提供约1400亿欧元贷款[10] 内部意见分歧与法律争议 - 匈牙利总理欧尔班公开反对乌克兰加入欧盟与其他成员国立场不合[12] - 卢森堡首相弗里登指出冻结俄罗斯资产存在很多未解答的法律问题[12] - 比利时和卢森堡质疑冻结俄罗斯资产的做法缺乏法律依据[10] 长期战略与财政挑战 - 英国国际战略研究所分析指出欧洲实现防务自主未来25年可能需要投入约1万亿美元[13] - 西班牙埃尔卡诺皇家研究所强调重新评估欧洲财政能力至关重要[15]