事件概述 - 美国政府因国会未能批准新财政预算而正式关门，此为政治斗争所致，并非首次发生，历史已出现二十多次[1] - 预算案搁置的直接原因是民主党和共和党在医疗补贴方面存在重大分歧，尽管共和党在参议院占多数，但财政拨款案需至少60票才能通过，民主党拒绝投支持票[1] 对资本市场影响 - 美国股市历史上多次经历政府停摆，涨跌次数相近，未产生剧烈波动[4] - 债市通常表现为债券价格上涨，收益率下跌，资本市场对该类事件反应平淡[4] 对美国经济影响 - 约80万联邦员工暂时无法工作且无收入，另有900万政府相关人员被迫放假，导致多机构停运[4] - 美国大部分人不习惯存钱，员工消费能力将受严重影响，社会经济活动遭受重大冲击，例如机场安检受影响、大量航班延误[4] - 回顾上一次政府停摆，美国GDP在一个季度内下降0.2%[4] - 政府停摆影响美联储经济政策制定，突发事件使相关经济数据失去参考价值，决策难度加大，若决策偏差可能导致美国经济进入新波动[4] 对美国政府及美元形象影响 - 美国债务快速增长已引发全球对美元质疑，信任度下降，政府形象受损将进一步削弱全球对美元的信任[5] - 政府无法稳定运行，威胁美元作为全球主要货币的基础地位[5] 事件深层原因 - 表面是医疗补贴争议，深层问题在于美国两党制无法有效应对现代复杂政治局面，导致极度内耗和政治僵局[5] - 两党相互对立，原则性反对对方支持的政策，选民在两个极端间选择，两党均无能力解决美国深层次问题[5] 美国内部局势 - 近年美国内部动荡，包括2021年国会山骚乱、2022年布法罗超市枪击案、德州军队与联邦军队对峙等，社会矛盾尖锐化[7] - 内部问题根源早于建国制度设计，过去通过控制全球大部分资源分配权力矛盾不突出，随着新兴国家崛起、全球资源格局变化，美国内部“蛋糕”变小，分歧难以调和且趋暴力[7] 事件象征意义 - 此次政府关门暴露美国内部问题，是美国霸权逐渐衰退的又一个信号[9]