贸易争端的法律核心 - 决定中美贸易战结局的关键因素并非外交交锋，而是美国国内的法律挑战，诉讼由美国企业、州政府和贸易协会发起，指控特朗普政府的关税政策非法[1] - 美国联邦最高法院将对此案进行最终裁决，若特朗普政府败诉，美国可能需向全球企业退还高达一万亿美元的已征收关税[1] 关税政策的法律依据与挑战 - 特朗普政府援引1977年的《国际紧急经济权力法》作为实施广泛关税的法律依据，该法案旨在授权总统在面临“异乎寻常的、巨大的威胁”时采取经济措施[3] - 法院裁定总统滥用该法案权力，美国宪法赋予国会独家权力规范对外贸易，总统的紧急权力并不凌驾于此[10] - 2025年8月29日，美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果裁定特朗普政府实施的“普遍性关税”越权，几乎推翻其关税政策根基[8][23] 潜在财政影响与行业现状 - 截至2025年8月，美国企业已为这些关税支付超过2100亿美元，若案件拖延至2026年，退还总额可能达7500亿至一万亿美元，相当于美国一年国防预算[13] - 美国财政部长斯科特·贝森特承认，若败诉政府将不得不退还大量关税，这对美国财政将是灾难性打击[15] - 自新一轮关税加码以来，美国制造业已失去超过4.2万个岗位，受影响行业包括汽车、家电和电子产品等[18] 案件进展与后续影响 - 美国最高法院将于2025年11月5日开始审议此案的口头辩论[22] - 特朗普政府拒绝承认上诉法院裁定结果，并宣布将上诉至最高法院[23]