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居家养老如何从“有”到“优”
经济日报·2025-10-09 08:09

行业宏观背景与政策支持 - 中国60岁及以上老年人口已超过3.1亿人,预计到2035年左右将突破4亿人 [1] - 政策层面明确提出加快健全养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的供给格局 [1] - 各地可使用地方政府专项债券支持基础设施建设,鼓励闲置设施改造为养老机构,并给予相关服务机构及企业税费优惠以降低运营成本 [2] 当前市场格局与服务模式 - 居家养老是目前老年人的主流选择,发展居家养老能合理配置全社会医疗资源,壮大银发经济并带动就业 [1] - 行业积极探索多元化服务模式,如“社区+物业+养老服务”、“养老企业+老年助餐”等,以满足老年人多样化、个性化需求 [3] - 实践中各地积极落实中央部署,因地制宜发展基本养老服务供给体系,使老年人享受到更多优质服务 [1] 行业面临的挑战与瓶颈 - 当前居家养老服务大部分聚焦于生活类服务,医养融合程度有待提升,约四分之三的60岁及以上老年人至少患有一种慢性病,慢病管理需求迫切但服务供给不足 [2] - 医疗、社区、养老服务机构在功能上较为独立,未能形成整合效应,制约服务效能 [2] - 行业存在人才结构不合理、用户支付能力不足、评估系统不完善等问题,限制了进一步发展 [2] 创新方向与发展机遇 - 引入科技手段打造社区居家养老服务信息平台,发展“智慧+”养老新场景,如AI体检仪等,以提升服务效率和质量 [1][3] - 长期护理保险(长护险)自2016年试点以来,累计超过225万失能人员享受待遇,年人均减负约1.4万元,有效提升失能老年人生活质量并减轻家庭经济负担 [3] - 推进养老服务职业体系建设,建立健全专业护理人才激励机制,提高薪酬待遇,畅通发展通道,以吸引更多专业人才投身行业 [2]