数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费 和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。近年来，我国数据资源 的规模优势持续扩大，对数据的开发利用活跃度稳步提升。2024年，全国数据生产总量达41.06泽字节 (ZB)；数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右；利用大模型的数据技术企业和数据应 用企业数量分别同比增长57.21%、37.14%。 当前，我国正处于新旧动能转换的关键时期。数据要素成为连接传统产业转型升级与新兴产业快速 发展的关键纽带。加快培育全国一体化数据市场，提升数据要素市场化配置的效率，既是加快释放数据 要素价值的当务之急，也是推动我国海量数据与丰富场景优势转化为经济增长新动能和国家竞争新优势 的战略举措。 促进数据要素高效配置意义重大 习近平总书记强调，"要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据 等生产要素活力""统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享"。这些重要论述对 新形势下进一步促进资源要素高效配置、激发数据要素潜能指明了方向。《中共中央关于进一步全面深 化改 ...